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珠海市斗門區人民政府
 
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斗門區2014年棚戶區改造資金管理和使用情況的跟蹤審計結果
  • 2016-08-12 16:09
  • 來源: 斗門區審計局
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  根據《中華人民共和國審計法》第十六條、第二十二條和第二十三條的規定以及廣東省審計廳的統一部署,斗門區審計局對斗門區2014年棚戶區改造資金管理和使用情況進行了審計。本次審計調查了區住房和城鄉建設局、區財政局、區白藤農場、區生源城市開發有限公司等有關部門和單位,并對棚戶區改造項目(白藤農場危房改造)的工程建設和質量管理情況進行了檢查。審計工作得到了有關單位的支持與配合,進展順利。審計涉及的相關單位對所提供的與審計有關的會計資料、電子數據、其他證明資料的真實性和完整性負責,并對此作出了書面承諾。

  一、棚戶區改造基本情況

  (一)棚戶區改造保障情況。

  2014年,斗門區通過實物安置方式實施棚戶區改造,保障棚戶區居民家庭290戶918人,實施的棚戶區改造均為國有墾區危房改造。

  (二)棚戶區改造任務完成情況。

  2014年,珠海市下達斗門區棚戶區改造開工任務290套。斗門區上報完成開工任務290套。經審計核實,實際完成開工任務290套。

  (三)棚戶區改造資金籌集使用情況。

  2014年,斗門區共籌集和安排棚戶區改造財政性資金127.39萬元,127.39萬元從本級土地出讓收入中安排。當年支出127.39萬元,用于白藤農場危房改造。

  2014年,斗門區通過銀行貸款籌集棚戶區改造資金5250萬元(貸款合同額度9150萬元),當年支出2126.17萬元(用于白藤農場危房改造工程)。貸款尚未進入還款期,需償還的本金余額5250萬元(貸款合同額度9150萬元)。

  二、審計評價意見

  審計結果表明,2014年斗門區認真貫徹落實中央各項政策要求,采取多項有效措施,積極推進棚戶區改造,在改善困難群眾居住條件、擴大住房保障覆蓋面等方面取得了顯著成效。白藤農場危房改造項目能按照基本建設程序實施,項目執行了招投標制、監理制,工程預算經區財政部門審核,施工招標投標方案經相關職能部門審核。項目資金采用財政直通車的形式,按進度撥付工程款。

  三、審計建議

  (一)完善基礎數據。經抽查資料發現,白藤農場危房改造項目保障對象基礎資料不完整,如“改造前家庭住房占地面積”、“改造前家庭住房建筑面積”等基礎數據不齊全。審計建議白藤農場盡快安排人員進行摸底統計,登記在冊,完善基礎數據。

  (二)加強技術力量。由于未交由區政府代建機構代建,白藤農場危房改造建設單位為白藤農場自身,白藤農場目前缺乏專業工程技術人員,項目的合同管理和質量控制依賴監理單位,造價控制則依賴造價咨詢中介機構。審計建議白藤農場加強技術力量配置,做好項目管理工作,保障項目的順利實施。

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